الجنسية السلفادورية عبر الاستثمار: برنامج جواز الحرية 2026

يمثل برنامج جواز الحرية السلفادوري نهجاً متميزاً للجنسية عبر الاستثمار، حيث يضع نفسه كأول مسار للتجنس القائم على البيتكوين في العالم. تم إطلاق البرنامج في عام 2023 في إطار مبادرة "اعتماد السلفادور"، ويعمل من خلال الإشراف الحكومي المباشر ويقبل المساهمات بالعملات المشفرة للحصول على الجنسية الاقتصادية.

يعمل البرنامج بموجب المرسوم التشريعي رقم 286، الذي أصلح المادة 152 من إطار عمل الجنسية في السلفادور. تعكس المبادرة الاستراتيجية الاقتصادية الأوسع للسلفادور بعد اعتماد البلاد للبيتكوين كعملة قانونية إلى جانب الدولار الأمريكي في عام 2021.

باعتبارنا وكيلاً معتمداً من الحكومة لبرنامج الجنسية السلفادوري، توفر NTL International خدمات استشارية شاملة طوال عملية التقديم، من التقييم الأولي للأهلية حتى تسليم جواز السفر.

نظرة عامة على البرنامج

يعمل برنامج الجنسية السلفادوري عبر الاستثمار من خلال البوابة الحكومية الرسمية adoptingelsalvador.gob.sv ويُدار مباشرة من قبل وزارة الخارجية السلفادورية بالتنسيق مع سلطات الهجرة.

تم إنشاء البرنامج كجزء من أجندة التحول الاقتصادي للرئيس نيب بوكيلي، والتي ركزت على وضع السلفادور كمركز تكنولوجي ورائد في اعتماد البيتكوين. تخصص الحكومة المساهمات للتنمية الاقتصادية ومشاريع البنية التحتية والبرامج الاجتماعية.

الحد السنوي البالغ 1,000 طلب يعكس نهج الحكومة للحفاظ على حصرية البرنامج وإجراء فحص شامل لجميع المتقدمين. هذا القيد يميز البرنامج عن مبادرات الجنسية الكاريبية ذات الحجم الأعلى.

متطلبات الاستثمار

يعمل برنامج جواز الحرية السلفادوري من خلال مسار مساهمة واحد، يتميز بقبول مدفوعات العملات المشفرة مباشرة إلى الحسابات الحكومية.

يختلف هيكل المساهمة عن البرامج الكاريبية من خلال تضمين جميع أفراد الأسرة في المساهمة الأساسية البالغة مليون دولار، مع رسوم إدارية رمزية فقط لكل معال. يتم خصم تكاليف البحث والتدقيق من مبلغ المساهمة بدلاً من فرضها بشكل منفصل.

يجب دفع المبلغ بالبيتكوين أو USDT إلى محافظ العملات المشفرة الحكومية المخصصة بعد الموافقة على الطلب. توفر الحكومة عناوين المحافظ التفصيلية وبروتوكولات التحقق من خلال البوابة الرسمية.

إطار عمل البيتكوين والعملات المشفرة

صنعت السلفادور عناوين دولية في سبتمبر 2021 من خلال أن تصبح أول دولة تعتمد البيتكوين كعملة قانونية من خلال قانون البيتكوين. يوفر هذا الإطار التنظيمي الأساس لقبول برنامج جواز الحرية للعملات المشفرة.

تدير الحكومة نظام محفظة تشيفو لمعاملات البيتكوين وتحتفظ باحتياطيات نشطة من البيتكوين كجزء من الاحتياطيات الوطنية. تقبل جميع الخدمات الحكومية، بما في ذلك رسوم طلبات الجنسية، البيتكوين إلى جانب مدفوعات الدولار الأمريكي.

بروتوكولات الدفع بالعملات المشفرة

يجب على المتقدمين الذين يختارون الدفع بالعملات المشفرة إثبات مصدر الأموال من خلال سجل معاملات البلوك تشين وسجلات البورصة. تتطلب الحكومة توثيقاً يظهر الحصول القانوني على الأصول الرقمية من خلال حسابات بورصة العملات المشفرة المنظمة مع التحقق من الهوية، وتوثيق عمليات التعدين (للبيتكوين المكتسب من خلال التعدين)، وسجلات معاملات البلوك تشين التي تظهر تحويلات الأصول، وتوثيق الامتثال الضريبي لحيازات العملات المشفرة.

تتم معالجة مدفوعات البيتكوين و USDT من خلال عناوين المحافظ التي تسيطر عليها الحكومة والمقدمة عند الموافقة على الطلب. تؤكد الحكومة الاستلام وحساب سعر الصرف قبل المضي قدماً في توثيق الجنسية.

المعاملة الضريبية

تفرض السلفادور ضريبة أرباح رأس المال صفر على معاملات البيتكوين، بما في ذلك مساهمات دفع الجنسية. يوفر هذا كفاءة ضريبية كبيرة مقارنة بالولايات القضائية التي تفرض ضرائب على مكاسب العملات المشفرة.

ومع ذلك، يجب على المتقدمين معالجة الالتزامات الضريبية في بلدان إقامتهم الحالية أو الجنسية. تفرض العديد من الولايات القضائية ضرائب على الدخل العالمي ومكاسب رأس المال بغض النظر عن المعاملة الضريبية المحلية في السلفادور.

معايير الأهلية

يضع برنامج جواز الحرية السلفادوري متطلبات أهلية محددة تركز على القدرة المالية ونزاهة الخلفية والحالة الصحية.

البرنامج لا يفرض بشكل ملحوظ متطلبات الكفاءة اللغوية أو التزامات الإقامة الدنيا أو تفويضات إنشاء الأعمال. هذا يميزه عن مسارات التجنس التقليدية التي تتطلب فترات إقامة ممتدة.

يجب أن يوفر التأمين الصحي تغطية صالحة للاستخدام في السلفادور، على الرغم من أن المتقدمين غير مطالبين بالإقامة في البلاد. التأمين على السفر قصير الأجل لا يلبي هذا المتطلب؛ يجب أن تظهر السياسات قدرة تغطية صحية للإقامة طويلة الأجل.

فوائد الجنسية السلفادورية

إمكانية السفر بدون تأشيرة

يحصل حاملو جوازات السفر السلفادورية على إمكانية الدخول إلى أكثر من 135 دولة وإقليم دون متطلبات تأشيرة مسبقة، بما في ذلك ترتيبات الدخول بدون تأشيرة والتأشيرة عند الوصول. تشمل الوجهات الرئيسية منطقة شنغن (90 يوماً لكل فترة 180 يوماً)، والمملكة المتحدة، وسنغافورة، والإمارات، وروسيا، وهونغ كونغ، ومعظم دول أمريكا اللاتينية.

يصنف مؤشر هينلي لجوازات السفر جواز السفر السلفادوري في المرتبة 36 عالمياً لعام 2025، مما يعكس تحسناً كبيراً في العلاقات الدبلوماسية واتفاقيات الإعفاء من التأشيرات خلال العقد الماضي.

الاعتراف بالجنسية المزدوجة

يسمح قانون السلفادور بالجنسية المزدوجة دون قيود، مما يسمح لحاملي جوازات الحرية بالحفاظ على جنسياتهم الحالية. هذا يتناقض مع البلدان التي تتطلب التنازل عن الجنسية أو تفرض قيوداً على الجنسيات المتعددة.

يجب على المتقدمين التحقق مما إذا كانت بلدانهم الحالية للجنسية تسمح بالجنسية المزدوجة، حيث تفرض بعض الولايات القضائية قيوداً أو تتطلب الإفصاح عن الجنسيات الإضافية.

المزايا الضريبية

تعمل السلفادور بنظام ضريبي إقليمي، يفرض ضرائب فقط على الدخل المكتسب داخل البلد. قد يكون الدخل الأجنبي المحول إلى السلفادور مؤهلاً للإعفاءات في ظل ظروف معينة.

ضريبة أرباح رأس المال الصفرية على معاملات البيتكوين توفر فوائد خاصة للمستثمرين في العملات المشفرة. ومع ذلك، الجنسية وحدها لا تلغي الالتزامات الضريبية في البلدان الأخرى حيث يحمل المتقدمون الإقامة أو الجنسية.

فوائد العلاقة مع الولايات المتحدة

تحتفظ السلفادور بعلاقات دبلوماسية قوية مع الولايات المتحدة، بما في ذلك المشاركة في برنامج المسافرين الموثوقين Global Entry. يمكن للمواطنين السلفادوريين الذين يستوفون متطلبات الولايات المتحدة التقدم بطلب للحصول على تصريح عبور حدود سريع عند دخول الولايات المتحدة.

توفر مكانة البلد كحليف للولايات المتحدة فوائد أمنية ودبلوماسية إضافية مقارنة بالولايات القضائية ذات العلاقات الدولية الأقل استقراراً.

الوصول إلى الأعمال والخدمات المصرفية

يمكن لحاملي جوازات الحرية إنشاء حسابات مصرفية في السلفادور والوصول إلى الخدمات المالية الدولية. تتيح الجنسية فتح حساب في بورصات العملات المشفرة الرئيسية التي تتطلب وثائق حكومية.

حالة السلفادور غير CRS (معيار الإبلاغ المشترك) تعني أن البلد لا يتبادل تلقائياً معلومات الحساب المالي مع الولايات القضائية الأخرى، على الرغم من أن هذا قد يتغير مع توسع مبادرات الشفافية الضريبية الدولية.

لا يوجد التزام بالخدمة العسكرية

التجنيد الإجباري، على الرغم من أنه مسموح به قانونياً بموجب القانون السلفادوري، لم يتم فرضه منذ عام 1992. يحصل حاملو جوازات الحرية على إعفاءات صريحة من أي التزامات محتملة بالخدمة العسكرية.

عملية التقديم

يعمل طلب جواز الحرية السلفادوري من خلال عملية منظمة تُدار من قبل السلطات الحكومية بدعم من الوكلاء المعتمدين مثل NTL International.

المرحلة 1: التقييم الأولي والتوثيق

يخضع المتقدمون لتقييم أولي للأهلية لتأكيد القدرة المالية والخلفية الجنائية النظيفة وتوافر المستندات. تشمل الوثائق المطلوبة جوازات سفر سارية وشهادات الميلاد وشهادات الزواج (إن وجدت) وشهادات الخلو من السوابق من جميع بلدان الإقامة وكشوف حسابات مصرفية تثبت القدرة المالية وتوثيق محفظة العملات المشفرة للتحقق من مصدر الأموال.

تتطلب جميع الوثائق ترجمة معتمدة إلى الإسبانية من قبل مترجمين معتمدين، مع تصديق أبوستيل للوثائق الناشئة خارج السلفادور. عادة ما يتطلب إعداد الوثائق من 2 إلى 4 أسابيع حسب الولاية القضائية وتوافر الوثائق.

المرحلة 2: تقديم الطلب

يقدم الوكلاء المعتمدون الطلبات المكتملة إلى سلطات الهجرة السلفادورية من خلال البوابة الحكومية الرسمية. يتضمن التقديم جميع الوثائق المتحقق منها وتقارير البحث والتدقيق الأولية التي أعدها الوكيل.

تصبح رسوم التقديم (999 دولار للمتقدم الرئيسي بالإضافة إلى 999 دولار لكل معال) مستحقة عند التقديم. هذه الرسوم غير قابلة للاسترداد بغض النظر عن نتيجة الطلب.

المرحلة 3: البحث والتدقيق الحكومي

تجري سلطات السلفادور فحوصات خلفية شاملة من خلال قواعد بيانات متعددة بما في ذلك الإنتربول والسجلات الجنائية الدولية ووحدات الاستخبارات المالية وقوائم العقوبات. تتطلب عملية البحث والتدقيق عادة من 30 إلى 45 يوماً.

قد تطلب السلطات وثائق إضافية أو مقابلات توضيحية أو معلومات تكميلية خلال هذه المرحلة. يجب على المتقدمين الرد بسرعة للحفاظ على الجداول الزمنية للمعالجة.

المرحلة 4: الموافقة ودفع المساهمة

عند الموافقة، تصدر الحكومة قبولاً رسمياً وتوفر عناوين محافظ العملات المشفرة لتحويل المساهمة. يكون لدى المتقدمين إطار زمني محدد لإكمال دفع المساهمة البالغة مليون دولار في البيتكوين أو USDT.

تؤكد الحكومة استلام الدفع وحساب سعر الصرف. تقلبات العملة بين الموافقة والدفع هي مسؤولية المتقدم؛ قد تطلب الحكومة دفعاً إضافياً إذا انخفضت قيم العملات المشفرة.

المرحلة 5: شهادة الجنسية وإصدار جواز السفر

بعد تأكيد استلام المساهمة، تصدر السلطات شهادة التجنس وتعالج طلبات جواز السفر. يتطلب إصدار جواز السفر جمع البيانات البيومترية، والتي يجب على المتقدمين إكمالها في القنصليات السلفادورية في لوس أنجلوس (الولايات المتحدة) أو إشبيلية (إسبانيا) أو داخل السلفادور.

أعلنت الحكومة عن خطط لإنشاء قنصليات إضافية في قطر والإمارات بحلول أواخر 2025، مما يوسع مواقع جمع البيانات البيومترية للمتقدمين في تلك المناطق.

يتم إصدار جوازات السفر المكتملة في غضون 2 إلى 4 أسابيع من تقديم البيانات البيومترية. تنظم الحكومة التسليم الآمن أو الاستلام من القنصلية بناءً على تفضيل المتقدم.

إجمالي الجدول الزمني للمعالجة

تتطلب العملية الكاملة من تقديم الطلب إلى استلام جواز السفر عادةً من 6 إلى 8 أسابيع في ظل ظروف المعالجة القياسية. يفترض هذا الجدول الزمني تقديم الوثائق بسرعة وعدم وجود طلبات معلومات إضافية ودفع فوري بالعملات المشفرة عند الموافقة.

متطلبات البحث والتدقيق الوقائي

تطبق السلفادور بروتوكولات بحث وتدقيق شاملة لجميع المتقدمين لجواز الحرية، مما يعكس المعايير الدولية لبرامج الجنسية عبر الاستثمار.

مكونات التحقق من الخلفية

تجري الحكومة فحص اعرف عميلك (KYC) ومكافحة غسل الأموال (AML) على جميع المتقدمين وأفراد الأسرة المعالين الذين تزيد أعمارهم عن 16 عاماً. يتضمن ذلك التحقق من قوائم العقوبات الدولية، وعمليات البحث في قواعد البيانات الجنائية عبر الولايات القضائية التي أقام فيها المتقدم، والتحقق من التاريخ المهني من خلال سجلات التوظيف وسجلات الأعمال، والتقييم المالي للخلفية من خلال العلاقات المصرفية وتوثيق الأصول.

يواجه المتقدمون الذين لديهم إدانات جنائية خطيرة أو متورطون في جرائم مالية أو موجودون في قوائم العقوبات الدولية رفضاً تلقائياً. تحتفظ الحكومة بسلطة تقديرية مطلقة في قرارات الموافقة ولا تقدم شروحات تفصيلية للرفض لأسباب أمنية.

توثيق مصدر الأموال

يجب على جميع المتقدمين إثبات الحصول القانوني على أموال الاستثمار من خلال توثيق شامل. تشمل الأدلة المقبولة كشوف الحسابات المصرفية التي تغطي الأشهر الـ 12 السابقة والتي تظهر أرصدة الحسابات وتاريخ المعاملات، والإقرارات الضريبية للسنوات الثلاث إلى الخمس السابقة، والبيانات المالية التجارية ووثائق الملكية، والتحقق من دخل التوظيف من خلال سجلات الرواتب، ووثائق الميراث مع الوثائق القانونية وسجلات نقل الأصول، وبيانات محفظة الاستثمار من المؤسسات المالية المنظمة، وسجلات حيازة العملات المشفرة مع بيانات منصة البورصة وتاريخ معاملات البلوك تشين.

تدقق الحكومة في مصدر أموال العملات المشفرة بعناية خاصة، وتتطلب توثيقاً واضحاً لكيفية الحصول على الأصول الرقمية. يجب على المتقدمين الذين قاموا بتعدين البيتكوين تقديم دليل على عمليات التعدين والهياكل التجارية المرتبطة. يجب على أولئك الذين اشتروا العملات المشفرة إظهار أن الأموال المستخدمة للحصول عليها جاءت من مصادر شرعية.

ظروف البحث والتدقيق المعزز

تطلق ملفات تعريف معينة للمتقدمين بحثاً وتدقيقاً معززاً يتطلب وثائق إضافية ومعالجة ممتدة. تشمل هذه الظروف الأشخاص المعرضين سياسياً (المسؤولون الحكوميون الحاليون أو السابقون وأفراد أسرهم)، والأفراد الذين لديهم مصالح تجارية في ولايات قضائية عالية المخاطر، والمتقدمون الذين لديهم هياكل شركات معقدة أو حيازات خارجية، والأشخاص الذين لديهم رفض سابق لطلبات الجنسية من بلدان أخرى.

قد يمتد البحث والتدقيق المعزز إلى جداول زمنية للمعالجة بعدة أسابيع ويتطلب توثيقاً أكثر تفصيلاً للتاريخ المالي والأنشطة التجارية.

حرية التنقل بجواز السفر والدخول بدون تأشيرة

يوفر جواز السفر السلفادوري إمكانية الدخول إلى أكثر من 135 دولة وإقليم من خلال ترتيبات الدخول بدون تأشيرة أو التأشيرة عند الوصول أو تصريح السفر الإلكتروني. يضع هذا الوصول جواز السفر في مكانة جيدة بين وثائق السفر في أمريكا اللاتينية.

الوجهات الرئيسية للدخول بدون تأشيرة

تسمح دول منطقة شنغن لحاملي جوازات السفر السلفادورية بالدخول بدون تأشيرة للإقامة حتى 90 يوماً ضمن أي فترة 180 يوماً. يشمل ذلك النمسا وبلجيكا والجمهورية التشيكية والدنمارك وإستونيا وفنلندا وفرنسا وألمانيا واليونان وهنغاريا وأيسلندا وإيطاليا ولاتفيا وليختنشتاين وليتوانيا ولوكسمبورغ ومالطا وهولندا والنرويج وبولندا والبرتغال وسلوفاكيا وسلوفينيا وإسبانيا والسويد وسويسرا.

تشمل الوجهات الأخرى الهامة للدخول بدون تأشيرة المملكة المتحدة (6 أشهر)، وسنغافورة (30 يوماً)، وهونغ كونغ (90 يوماً)، والإمارات (90 يوماً)، وروسيا (90 يوماً)، وتركيا (3 أشهر)، وإسرائيل (3 أشهر)، ومعظم دول أمريكا اللاتينية (90 يوماً).

متطلبات التأشيرة للاقتصادات الرئيسية

يحتاج حاملو جوازات السفر السلفادورية إلى تأشيرات مسبقة للدخول إلى الولايات المتحدة وكندا وأستراليا ونيوزيلندا والصين والهند واليابان. هذه البلدان لا تشارك في ترتيبات الإعفاء من التأشيرات مع السلفادور.

للسفر إلى الولايات المتحدة، يجب على المواطنين السلفادوريين التقدم بطلب للحصول على تأشيرات الزائرين B-1/B-2 من خلال السفارات أو القنصليات الأمريكية. تتطلب عملية طلب التأشيرة مقابلات وعادة ما تستغرق عدة أسابيع للمعالجة.

تجديد جواز السفر وصلاحيته

تتطلب جوازات السفر السلفادورية التجديد كل 6 سنوات للبالغين. يمكن معالجة التجديد في أي سفارة أو قنصلية سلفادورية في جميع أنحاء العالم دون العودة إلى السلفادور.

تتطلب العديد من البلدان صلاحية جواز السفر لمدة 6 أشهر بعد تواريخ الإقامة المقصودة. يجب على حاملي جوازات السفر التحقق من متطلبات الوجهة قبل السفر الدولي لضمان الامتثال لمتطلبات الصلاحية.

المقارنة مع برامج الكاريبي

يعمل برنامج جواز الحرية السلفادوري في نفس سوق الجنسية عبر الاستثمار مثل البرامج الكاريبية ولكنه يتميز بخصائص مميزة في هيكل الاستثمار والجداول الزمنية للمعالجة وفوائد الجنسية.

يعكس الحد الأعلى للاستثمار في السلفادور تموضعها كبرنامج متميز يركز على المستثمرين في العملات المشفرة ورواد الأعمال في مجال التكنولوجيا. الجدول الزمني السريع للمعالجة يجذب المتقدمين الذين يعطون الأولوية للسرعة على تحسين التكلفة.

توفر برامج الكاريبي عموماً إمكانية وصول أوسع بدون تأشيرة، خاصة إلى الصين (من خلال غرينادا) والوصول إلى تأشيرات المستثمر المعاهدة E-2 الأمريكية (من خلال غرينادا). ومع ذلك، تقدم السلفادور فوائد فريدة من خلال تكاملها مع البيتكوين وضريبة أرباح رأس المال الصفرية على العملات المشفرة.

يجعل الحد السنوي للطلبات السلفادور أكثر حصرية من البرامج الكاريبية، والتي تقبل عموماً طلبات غير محدودة رهناً بموافقة البحث والتدقيق. قد تجذب هذه الحصرية المتقدمين الذين يبحثون عن خيارات جنسية أقل شيوعاً.

الخلاصة

يقدم برنامج جواز الحرية السلفادوري مساراً مميزاً للجنسية عبر الاستثمار يتميز بالمعالجة السريعة وتكامل العملات المشفرة والتموضع ضمن تحول الاقتصاد الرقمي في أمريكا اللاتينية. يضع الحد الاستثماري البالغ مليون دولار للبرنامج كخيار متميز مقارنة بالبدائل الكاريبية، بينما يوفر جدوله الزمني للمعالجة البالغ من 6 إلى 8 أسابيع مزايا سرعة كبيرة.

يجذب البرنامج بشكل خاص المستثمرين في العملات المشفرة الذين يبحثون عن الجنسية في ولاية قضائية بيتكوين كعملة قانونية مع ضريبة أرباح رأس المال صفر على الأصول الرقمية. توفر حالة السلفادور غير CRS ونظامها الضريبي الإقليمي فوائد إضافية للخصوصية المالية والكفاءة الضريبية.

ومع ذلك، يجب على المتقدمين تقييم التكلفة الأعلى للبرنامج مقارنة بالبدائل الكاريبية التي تقدم حدود استثمار أقل وإمكانية وصول أوسع بدون تأشيرة. الحصة السنوية البالغة 1,000 طلب تخلق حصرية ولكن قد تحد من التوافر مقارنة بالبرامج الكاريبية غير المقيدة.

باعتبارنا وكيلاً معتمداً من الحكومة، توفر NTL International دعماً شاملاً طوال عملية طلب جواز الحرية، من التقييم الأولي للأهلية حتى تسليم جواز السفر وخدمات ما بعد الجنسية.